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Importar a Paraguay sin sorpresas: lo que conviene saber antes del primer despacho

Siete puntos que reviso con cada cliente antes de que la carga salga del origen

Por Montse Frontanilla, Despachante de Aduanas · 19/10/2026

Casi todas las sorpresas de una importación aparecen en el mismo momento: cuando la carga ya llegó. Un documento que falta, un permiso que nadie pidió o un costo que no estaba en la cuenta. Casi todas se pueden prever antes de que la mercadería salga del origen.

Les comparto lo que reviso antes de cada primer despacho. Sirve para quien importa por primera vez y para empresas extranjeras que se instalan en Paraguay.

1. La empresa tiene que estar en condiciones de importar

Para importar a nombre de una empresa, esa empresa necesita RUC activo y registro ante la Aduana. Desde 2023 la Aduana ya no es un organismo separado: la Ley 7143/2023 unió la antigua Dirección Nacional de Aduanas y la Subsecretaría de Tributación en la DNIT, que hoy tiene una Gerencia General de Aduanas. Mucha gente sigue diciendo "la DNA", pero conviene saberlo al buscar trámites oficiales.

Para una empresa extranjera, este suele ser el paso más lento. Conviene empezarlo en paralelo con la negociación con el proveedor.

2. El despachante es obligatorio, y conviene sumarlo temprano

En Paraguay toda operación aduanera se hace a través de un despachante de aduanas habilitado (Código Aduanero, Ley 2422/04, art. 22). El despachante rinde más si participa antes de la compra: puede decirte qué documentos pedirle al proveedor y qué costos esperar.

3. La clasificación arancelaria define casi todo

De la posición arancelaria dependen los tributos y los permisos adicionales. Una descripción ambigua puede terminar en una clasificación distinta de la esperada, y eso cambia el costo. Con la ficha técnica del producto se define la clasificación y se hace una estimación de tributos. La DNIT ofrece en su portal una consulta de presupuesto estimado de importación, con montos aproximados.

4. Documentos claros y coherentes entre sí

Lo básico: factura comercial, documento de transporte (conocimiento de embarque, guía aérea o carta de porte) y, según el caso, certificado de origen y lista de empaque.

Lo que más problemas genera no es que falte un documento, sino que no coincidan: pesos distintos, descripciones genéricas, cantidades que no cierran. Una factura que dice "repuestos varios" es una invitación a demoras. Marca, modelo, cantidad y función de cada ítem ayudan mucho.

5. Algunos productos necesitan permisos previos

Alimentos, productos para la salud, cosméticos, agroquímicos, semillas y productos de origen animal, entre otros, requieren autorización de otras instituciones (DINAVISA, SENAVE, SENACSA según el caso). Se gestionan por la Ventanilla Única del Importador (VUI), integrada al sistema SOFIA de la DNIT. El permiso tiene que estar resuelto antes de que la carga llegue; si no, la mercadería espera, y esperar en depósito cuesta.

6. Si traés maquinaria, preguntá por los incentivos antes

Desde 2025 rige la Ley 7548/2025, el nuevo régimen de incentivos fiscales para la inversión nacional y extranjera que reemplazó a la Ley 60/90. Contempla beneficios para bienes de capital en proyectos aprobados, con requisitos propios, como la antigüedad de los equipos. El orden importa: primero se aprueba el proyecto y después se importa. Si la máquina ya llegó, normalmente es tarde.

Para quien produce para exportar existe además el régimen de maquila, que desde el 8 de septiembre de 2025 se rige por la Ley 7547/2025.

7. Pensá en los tiempos, no solo en el flete

El tiempo total incluye documentos, permisos, viaje, despacho y retiro. Mi recomendación: armá el cronograma desde la fecha en que necesitás la mercadería en tu depósito, y andá hacia atrás.

Checklist antes del primer embarque

• ¿RUC activo y registro ante la Aduana?
• ¿Clasificación arancelaria definida con el despachante?
• ¿El producto necesita permiso previo por VUI?
• ¿La factura describe cada ítem con detalle?
• ¿Aplica algún incentivo (Ley 7548, maquila) que haya que tramitar antes?
• ¿Hay una estimación de tributos y costos?

Si podés responder "sí" o "no aplica" a todo, tu primer despacho va a ser mucho más tranquilo.

Si estás por importar a Paraguay, o tu empresa está por instalarse acá, escribime y lo revisamos antes de que la carga salga. Atiendo en español, inglés y portugués. En Frontanilla Estudio Aduanero te ayudamos con eso: https://wa.me/595981875830

Artículo informativo y general. Cada operación tiene sus particularidades.